NRC Handelsblad, The Netherlands
Wolfowitz 'Must Go'
"Politically this is a difficult decision which can have an
impact, particularly on European-American relations. But a fundamental stand on
principle in this matter is necessary."
EDITORIAL
Translated
By Meta Mertens
April 16 2007
The
Netherlands - NRC Handelsblad - Original Article (Dutch)
Should Paul Wolfowitz resign as President of the World Bank? That question continues to hang in the air
after a weekend in Washington during which the determination of his fate was
passed on to the Bank's governing board. Wolfowitz has become compromised in
recent weeks since it became clear that, against the Bank's ethics rules, he interfered
with work arrangements of his girlfriend, who also worked at the World Bank.
Is that enough cause for him to resign or be fired? To consider
this, a little background must be outlined. Under Wolfowitz, the Bank has quite
correctly begun a vigorous battle against corruption, both within the Bank and in
countries where projects of the Bank and its funding are involved. Last fall, Wolfowitz'
one-dimensional, tough and sometimes selective approach to this problem set him
on a collision course with his Governing Board which is made up of
representatives of Bank's shareholder-nations.
When that Governing Board, on the recommendation of the
shareholder-nations - among which is The Netherlands - had to soften the
already-sharp edges of the Wolfowitz policies, he had in fact already been damaged.
That he now appears to have broken the rules on precisely the subject that he seeks
to preach to others - particularly the developed countries - has placed him in
a very weak position. His credibility and reputation of the institution that he
leads have both sustained great damage. For him to stay on would only worsen
matters.
The Netherlands has quite correctly has endeavored to channel more
development aid through multilateral institutions like the World Bank, as an
alternative to fragmented bilateral development aid. Now there is a question of
whether European donor countries should continue to do so as long as Wolfowitz stands
at the helm.
That the World Bank President is not popular among its staff is of
lesser importance. Large organizations do not like change. When Wolfowitz'
celebrated predecessor James Wolfensohn first became President and began to
reorganize, he was not beloved either. However, questions should be asked about
Wolfowitz method of creating a cabinet - a circle of confidants who stand
outside the Bank's formal hierarchy but nevertheless run the show. It is also a
group that played a role in his foray into Iraqi politics. As the neoconservative
Deputy Defense Secretary after 9-11, Wolfowitz was the intellectual architect
of the Bush Administration's war against terrorism and especially the invasion
in Iraq. That past seemed to have been settled at the time of his appointment, but
Wolfowitz dragged it along with him by bringing his old, political confidants
to the World Bank.
This is about the functioning of the President of the World Bank and
about his lost credibility. The World Bank's Governing Board must now decide the
matter. Once outside the eye of a public media storm, this could lead to the
matter loosening its meaning and might remain without consequences. Politically
this is a difficult decision which can have an impact, particularly on
European-American relations. But a fundamental stand on principle in this
matter is necessary. Wolfowitz must go.
Dutch Version Below
Het uur van Wolfowitz
Moet Paul
Wolfowitz opstappen als president van de Wereldbank?
Die vraag blijft even in de
lucht hangen na een weekeinde in Washington waarin het oordeel over zijn lot werd doorgeschoven
naar het bankbestuur. Wolfowitz kwam de voorbije weken in opspraak nadat duidelijk was geworden dat hij zich
persoonlijk, tegen de regels van behoorlijk bestuur bij de bank in, had bemoeid met de arbeidsvoorwaarden
van zijn bij de Wereldbank werkzame vriendin.
Is dat genoeg om ontslag te nemen of te
krijgen? Daarvoor moet de achtergrond
van de zaak worden geschetst. Juist onder Wolfowitz is de Wereldbank een bevlogen strijd
begonnen tegen corruptie binnen de bank en daarbuiten, in de landen waar projecten van de bank en de
financiering neerslaan. Wolfowitz’ eendimensionale, harde en soms selectief overkomende aanpak van dit probleem bracht
hem vorig najaar al in aanvaring met zijn bestuur, dat bestaat
uit vertegenwoordigers van
de aandeelhoudende landen
van de Wereldbank. Toen dat bestuur op aanbeveling van de aandeelhouders
– waaronder Nederland – de scherpe
kanten van Wolfowitz’ beleid
afsleep,
was hij in feite al beschadigd. Dat hij nu de regels
blijkt te
hebben overtreden op precies dat onderwerp
waarover hij de regeringen van met name ontwikkelingslanden
de les moet lezen, plaatst hem in een zwakke positie. De geloofwaardigheid en reputatie
van het instituut waarvan hij het
boegbeeld is, hebben grote schade
opgelopen. Aanblijven zou de zaak verergeren.
Nederland
heeft zich er terecht voor
ingespannen meer
ontwikkelingshulp te laten lopen via multilaterale instellingen als de Wereldbank, als alternatief voor versplinterde bilaterale ontwikkelingshulp. Het is de vraag of de vooral Europese donorlanden daar nog warm voor lopen
zolang Wolfowitz aan het roer staat.
Dat
de Wereldbankpresident zich
bij het personeel
niet populair heeft gemaakt, is van minder belang. Grote organisaties houden niet van verandering. Toen Wolfowitz’ gevierde voorganger James Wolfensohn pas president was en met reorganisaties begon, was deze ook niet
geliefd. Wel zijn vragen te
stellen bij Wolfowitz’ neiging tot kabinetsvorming – een kring van vertrouwelingen
die buiten de formele hiërarchie staan maar toch de lakens
uitdelen en die een rol speelden in zijn vroegere Irak-politiek.
Als neoconservatieve
staatssecretaris van Defensie
was Wolfowitz in de regering-Bush na
‘9/11’ de intellectuele architect van de oorlog tegen het
terrorisme, en vooral van
de inval in Irak. Dat verleden leek bij zijn benoeming
te zijn
afgehandeld, maar Wolfowitz
heeft het met zich meegesleept door oude, politiek geprononceerde vertrouwelingen naar de Wereldbank te halen.
Het gaat hier om het functioneren
van de president van de Wereldbank en om diens verloren
geloofwaardigheid. Het Wereldbankbestuur
zal zich nu over de kwestie moeten buigen. Dat zou ertoe
kunnen leiden
dat, eenmaal in de publicitaire luwte, de zaak aan betekenis
verliest en zonder consequenties blijft. Politiek is het een lastig besluit,
dat gevolgen kan hebben
voor met name de Europees-Amerikaanse
verhoudingen, maar een principiële opstelling in deze kwestie is noodzakelijk. Wolfowitz moet weg.
16 april 2007